ZÁKON 159/1999 Sb.

159/1999 Sb.

ZÁKON

ze dne 30. června 1999

o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu

a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění

pozdějších předpisů, a zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském

podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

 Hlava I

Úvodní ustanovení

(1) Zájezdem se  rozumí předem sestavená  kombinace alespoň dvou

z následujících služeb, je-li prodávána nebo nabízena k prodeji za

souhrnnou cenu  a je-li služba poskytována  po dobu přesahující 24

hodin nebo když zahrnuje ubytování přes noc,

a) doprava,

b) ubytování,

c) jiné služby cestovního ruchu,  jež nejsou doplňkem dopravy nebo

ubytování  a tvoří  významnou  část  zájezdu nebo  jejichž cena

tvoří alespoň 20 % souhrnné ceny zájezdu.

Oddělené účtování za jednotlivé  položky téhož zájezdu nezprošťuje

subjekt,  který je  oprávněn nabízet  a prodávat  zájezdy, závazků

podle tohoto zákona.

(2) Zájezdem   podle   tohoto   zákona   není  kombinace  služeb

cestovního ruchu

a) sestavená až na základě individuálního požadavku,

b) prodávaná jinému podnikateli za  účelem jeho dalšího podnikání,

nebo

c) jejíž   nabídka   a   prodej   nesplňuje  znaky  živnostenského

podnikání.1)

(3) Prodávat  zájezd  mohou  jen  osoby  uvedené  v  § 2 odst. 1

uzavřením  cestovní  smlouvy.2)  Zprostředkovávat  prodej  zájezdu

mohou jen osoby uvedené v § 2 a 3.

1) Zákon č. 455/1991 Sb.,  o živnostenském podnikání (živnostenský

zákon), ve znění pozdějších předpisů.

2) Část osmá  hlava dvacátá první zákona  č. 40/1964 Sb., občanský

zákoník, ve znění pozdějších předpisů.

(1) Provozovatel   cestovní   kanceláře   (dále   jen  "cestovní

kancelář") je podnikatel,3) který je na základě koncese4) oprávněn

nabízet a prodávat zájezdy.

(2) V  rámci živnosti  podle odstavce  1 může  cestovní kancelář

rovněž

a) nabízet  a prodávat  jednotlivé  služby  cestovního ruchu  a na

základě individuální objednávky prodávat jejich kombinace,

b) organizovat  kombinace  služeb  cestovního  ruchu  a nabízet je

a prodávat  jiné cestovní  kanceláři za  účelem jejího  dalšího

podnikání,

c) zprostředkovávat  prodej jednotlivých  služeb cestovního  ruchu

pro  jinou cestovní  kancelář nebo  cestovní agenturu, případně

pro jiné osoby  (dopravce, pořadatele kulturních, společenských

a sportovních akcí apod.),

d) zprostředkovávat  prodej zájezdu  pro jinou  cestovní kancelář;

cestovní smlouva  v těchto případech  musí být uzavřena  jménem

cestovní kanceláře, pro kterou je zájezd zprostředkováván,

e) prodávat   věci   související   s   cestovním  ruchem,  zejména

vstupenky,   mapy,   plány,   jízdní   řády,  tištěné  průvodce

a upomínkové předměty.

3) § 2 odst. 2 písm. b) zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.

4) Příloha  č.  3  zákona  č.  455/1991  Sb.,  ve znění pozdějších

předpisů.

(1) Provozovatel   cestovní   agentury   (dále   jen   "cestovní

agentura") je podnikatel,3) který  je oprávněn na základě ohlášení

vázané  živnosti5) provozovat  činnost v  rozsahu uvedeném  v §  2

odst. 2 písm. a) až d).

(2) Cestovní  agentura  nesmí  zprostředkovávat  prodej  zájezdu

podle  § 2  odst. 2  písm.  d)  pro subjekt,  který není  cestovní

kanceláří ve smyslu § 2 odst. 1.

(3) V  rámci živnosti  podle odstavce  1 může  cestovní agentura

rovněž  prodávat  věci  související  s  cestovním  ruchem, zejména

vstupenky, mapy, plány, jízdní řády, tištěné průvodce a upomínkové

předměty.

(4) Kromě  povinností  podle  zvláštního  právního předpisu6) je

cestovní agentura  rovněž povinna označit  provozovnu a propagační

a jiné  materiály  určené  zákazníkovi  slovy "cestovní agentura",

pokud toto označení neobsahuje již obchodní jméno.

3) § 2 odst. 2 písm. b) zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.

5) Příloha  č.  2  zákona  č.  455/1991  Sb.,  ve znění pozdějších

předpisů.

6) § 31 odst.  1 a 2  zákona č. 455/1991  Sb., ve znění  zákona č.

286/1995 Sb.

Zákazníkem je osoba, která  uzavře s cestovní kanceláří cestovní

smlouvu, nebo osoba, v jejíž  prospěch byla tato smlouva uzavřena.

Zákazníkem je i  osoba, na kterou byl zájezd  převeden za podmínek

stanovených zvláštním právním předpisem.7)

7) § 852f občanského zákoníku.

Hlava II

Cestovní kancelář

Podmínky vydání koncesní listiny

(1) K žádosti o koncesi na provozování cestovní kanceláře vydává

stanovisko podle  zvláštního právního předpisu8)  Ministerstvo pro

místní rozvoj (dále jen "ministerstvo"), a to na základě posouzení

podkladů podle odstavce 2.

(2) Žadatel o koncesní listinu na provozování cestovní kanceláře

ke  své  žádosti  mimo  náležitostí  stanovených zvláštním právním

předpisem9) připojí

a) smlouvu s pojišťovnou o pojištění v rozsahu stanoveném v § 6 až

8,

b) podnikatelský  záměr,  včetně  bližších  údajů  o své činnosti,

zejména ve  kterých oblastech cestovního  ruchu hodlá podnikat,

zda  součástí  zájezdu  bude  i  doprava,  předpokládaný  počet

zákazníků a v  případě, že se jedná o  cestovní kancelář, která

provozovala  činnost na  základě dřívějších  předpisů, i  počet

zákazníků odbavených  v rámci zájezdu  v předchozím kalendářním

roce,

c) prohlášení, zda  nedošlo ke skutečnostem uvedeným  v odstavci 4

písm. b),

d) prohlášení o předpokládaném datu zahájení činnosti.

(3) Ministerstvo  na  základě  podkladů  podle  odstavce  2 vydá

kladné stanovisko.

(4) Ministerstvo vydá záporné stanovisko, jestliže

a) uzavřená pojistná  smlouva nesplňuje podmínky uvedené  v § 6 až

8 tohoto zákona, nebo

b) v posledních  5  letech  bylo  zrušeno  živnostenské  oprávnění

k provozování   cestovní  kanceláře   nebo  cestovní   agentury

z důvodu  porušení povinností  uložených zákonem  nebo z důvodu

jejího úpadku10)

1. fyzické  osobě,  která   je  žadatelem  nebo  statutárním

orgánem  nebo jeho  členem, pokud  je žadatelem právnická

osoba,

2. právnické osobě,  jejímž statutárním orgánem  nebo členem

tohoto orgánu byla fyzická osoba, která je žadatelem,

3. právnické osobě,  jejímž statutárním orgánem  nebo členem

tohoto  orgánu byla  fyzická osoba,  která je statutárním

orgánem nebo členem  statutárního orgánu právnické osoby,

která je žadatelem.

8) § 52  odst.  1  zákona  č.  455/1991  Sb.,  ve znění zákona č.

286/1995 Sb.

9) § 50 zákona č. 455/1991 Sb., ve znění zákona č. 286/1995 Sb.

10) §  1 zákona č. 328/1991 Sb.,  o konkurzu a vyrovnání, ve znění

pozdějších předpisů.

Povinné smluvní pojištění

(1) Cestovní kancelář  je povinna sjednat  pojištění, na základě

něhož vzniká  zákazníkovi pojištěnému cestovní  kanceláří právo na

plnění v případech, kdy cestovní kancelář z důvodu svého úpadku

a) neposkytne zákazníkovi  dopravu z místa  pobytu v zahraničí  do

České republiky, pokud je tato doprava součástí zájezdu,

b) nevrátí  zákazníkovi   zaplacenou  zálohu  nebo   cenu  zájezdu

v případě, že se zájezd neuskutečnil, nebo

c) nevrátí  zákazníkovi  rozdíl   mezi  zaplacenou  cenou  zájezdu

a cenou částečně  poskytnutého zájezdu v případě,  že se zájezd

uskutečnil pouze zčásti.

(2) Není-li  tímto  zákonem  stanoveno  jinak,  použijí  se  pro

povinné  smluvní pojištění  ustanovení části  osmé hlavy  patnácté

oddílu prvého až čtvrtého občanského zákoníku.

(3) Pojišťovna  předá cestovní  kanceláři kromě  pojistky rovněž

doklady   určené  zákazníkům,   které  musí   obsahovat  informace

o uzavřeném  pojištění,  zejména   označení  pojišťovny,  podmínky

pojištění a  způsob oznámení pojistné  události; cestovní kancelář

je  povinna předat  tento doklad  zákazníkovi současně  s cestovní

smlouvou.

(1) V případě, že zákazníkovi  nebude poskytnuta doprava z místa

pobytu v zahraničí do  České republiky, poskytne pojišťovna plnění

zabezpečením  dopravy z  místa pobytu  do České  republiky, včetně

nezbytného ubytování a stravování do  doby odjezdu i v případě, že

se  pojišťovně nepodaří  do 12  hodin po  oznámení škodné události

průkazně  ověřit  u  odpovědného  zástupce  cestovní kanceláře, že

došlo  k pojistné  události podle  §  6  odst. 1  písm. a)  tohoto

zákona. V případě, že  se následným šetřením pojišťovny neprokáže,

že došlo k pojistné události, je cestovní kancelář povinna uhradit

pojišťovně to, co za ni  pojišťovna plnila. Zajistí-li si zákazník

dopravu  včetně  nezbytného  ubytování  a  stravování  na  vlastní

náklady,  poskytne mu  pojišťovna  peněžní  plnění pouze  do výše,

jakou   by   musela   vynaložit,   pokud   by  dopravu,  ubytování

a stravování zajišťovala sama.

(2) Pojistné  plnění   podle  odstavce  1   poskytne  pojišťovna

okamžitě  po ověření  pravdivosti oznámení  pojistné události. Pro

oznámení pojistné události podle  odstavce 1 se nevyžaduje písemná

forma.

(3) Pojišťovna  není  oprávněna  odmítnout  pojistné plnění nebo

snížit jeho výši  v případě, dozví-li se po  pojistné události, že

cestovní   kancelář  vědomě   poskytla  nepravdivé   nebo  neúplné

podklady, které byly pro  uzavření pojištění podstatné. Pojišťovna

je  však v  tomto případě  oprávněna domáhat  se náhrady  škody na 

cestovní kanceláři.

(1) Pojištění lze sjednat jen  s pojišťovnou, které bylo uděleno

povolení  k podnikání  podle zvláštního  právního předpisu11)  pro

oblast uvedenou  v § 6 a  schváleny všeobecné pojistné podmínky12)

pro  pojištění  podle  tohoto   zákona.  K  schválení  všeobecných

pojistných  podmínek  je   třeba  předchozího  kladného  vyjádření

ministerstva.

(2) Cestovní kancelář  je povinna sjednat pojištění  v rozsahu §

6 na  pojistnou částku  minimálně 30  % ročních  plánovaných tržeb

z prodeje zájezdů nebo v případě, že tyto tržby mají být nižší než

tržby v předchozím roce, na pojistnou částku minimálně 30 % těchto

tržeb v předchozím roce.

(3) Cestovní kancelář je povinna před uzavřením pojistné smlouvy

a kdykoli  v  době  trvání  pojištění  umožnit  pojišťovně na její

žádost  přístup ke  všem  dokladům,  které souvisejí  s pojištěním

zájezdů, a podat k nim vysvětlení.

(4) Nároky zákazníka, které mu  vznikly proti cestovní kanceláři

v důsledku  nesplnění  cestovní   smlouvy  v  případech  uvedených

v § 6 odst.  1, přecházejí na pojišťovnu, a to  až do výše plnění,

které mu pojišťovna poskytla.

(5) Všeobecné  pojistné  podmínky   stanoví,  jakou  částkou  se

cestovní kancelář podílí na  pojistné události, způsob její úhrady

pojišťovně  a zúčtování  vůči cestovní  kanceláři, bližší podmínky

jejího  použití a  případy, kdy  je pojišťovna  povinna nepoužitou

částku cestovní kanceláři vrátit.  Výše částky, kterou se cestovní

kancelář podílí na plnění z pojistné události, nesmí být nižší než

2 %  ročních  plánovaných  tržeb   z  prodeje  zájezdů.  Všeobecné

pojistné podmínky  mohou omezit případy  a výši pojistného  plnění

pouze  v  rozsahu,  v   jakém  jsou  omezeny  povinnosti  cestovní

kanceláře vůči zákazníkovi zvláštním právním předpisem.2)

(6) O  zániku  pojištění  jsou  cestovní  kancelář  i pojišťovna

povinny  neprodleně  informovat   ministerstvo.  Rovněž  tak  jsou

povinny bez odkladu informovat ministerstvo o všech skutečnostech,

zejména o závažných nedostatcích ve finančním hospodaření cestovní

kanceláře,  pokud mohou  vést  k  zániku pojištění.  Pojišťovna je

rovněž povinna informovat ministerstvo  o vzniku pojistné události

a o poskytnutém pojistném plnění.

2) Část osmá hlava dvacátá první  zákona č. 40/1964 Sb., občanský

zákoník, ve znění pozdějších předpisů.

11) § 8  zákona  č.  185/1991  Sb.,  o  pojišťovnictví,  ve  znění

pozdějších předpisů.

12) § 13 zákona č. 185/1991 Sb.

Povinnosti cestovní kanceláře

Cestovní kancelář

a) je  povinna  po  celou  dobu  své  podnikatelské  činnosti  mít

uzavřenu pojistnou smlouvu podle § 6 až 8,

b) nesmí zprostředkovávat  prodej zájezdu podle §  2 odst. 2 písm.

d)  pro subjekt,  který není  cestovní kanceláří  ve smyslu § 2

odst. 1,

c) je  povinna označit  provozovnu a  propagační a  jiné materiály

určené  zákazníkovi  slovy   "cestovní  kancelář",  pokud  toto

označení neobsahuje již obchodní jméno.

(1) Cestovní kancelář je povinna před uzavřením cestovní smlouvy

v katalogu,   případně  jinou   prokazatelnou  formou   (dále  jen

"katalog")  pravdivě,  srozumitelně,   úplně  a  řádně  informovat

o všech skutečnostech, které jsou jí  známy a které mohou mít vliv

na rozhodnutí zájemce o koupi zájezdu, zejména o

a) termínu zahájení a ukončení zájezdu,

b) ceně zájezdu, včetně časového rozvrhu plateb a výši zálohy,

c) případech, kdy je zákazník  povinen zaplatit cestovní kanceláři

odstupné při  odstoupení od cestovní  smlouvy, a o  výši tohoto

odstupného,

d) místě určení cesty nebo pobytu,

e) druhu  dopravního  prostředku  (hlavní  charakteristické  znaky

nebo třídy),

f) ubytování  (poloha,  kategorie,  stupeň  vybavenosti  a  hlavní

charakteristické znaky),

g) stravování,

h) předpokládané trase cesty, včetně časů a míst zastávek,

i) pasových  a  vízových  požadavcích  pro  občany České republiky

a zdravotních formalitách, které jsou  nutné pro cestu a pobyt,

a o obvyklých cenách a lhůtách pro jejich vyřízení,

j) tom,  zda je  pro  zájezd  požadován minimální  počet zákazníků

včetně termínu, kdy nejpozději před odjezdem musí být zákazníku

oznámeno,   že   nebylo   tohoto   minimálního  počtu  dosaženo

a cestovní kancelář zájezd ruší,

k) rozsahu a podmínkách pojištění zákazníka podle § 6 až 8 (rozsah

pojistného  plnění,  podmínky  pro  uplatnění nároku zákazníka,

pojišťovna, s níž má uzavřeno pojištění),

l) programu v místě pobytu,

m) lhůtě, ve které může zákazník oznámit, že se zájezdu místo něho

zúčastní  jiná osoba,  pokud  jsou  důvody pro  její stanovení,

a o  podmínkách, které  musí účastník  zájezdu splňovat,  pokud

jsou důvody pro jejich stanovení,

n) možnosti  uzavřít  individuální  pojištění  zákazníka pro cesty

a pobyt  včetně pojištění  pro případ,  že zákazníkovi vzniknou

náklady v  souvislosti s jeho odstoupením  od cestovní smlouvy,

pokud toto pojištění není zahrnuto v ceně zájezdu.

(2) Před  uzavřením  cestovní  smlouvy  mohou  být údaje uvedené

v odstavci  1  změněny  jen  v  případě,  že  si cestovní kancelář

v katalogu toto právo  vyhradila nebo pokud se na  nich dohodla se

zájemcem o koupi zájezdu; v  ostatních případech jsou pro cestovní

kancelář závazné.

Porušení  povinností uvedených  v §  3 odst.  2, v  § 6  odst. 3

a v  § 9  písm. a)  a b)  se považuje  za závažný  způsob porušení

podmínek  stanovených   zvláštním  právním  předpisem   ve  smyslu

živnostenského zákona.13)

13) § 58 odst.  2 a 3 zákona  č. 455/1991 Sb., ve  znění zákona č.

286/1995 Sb.

Zákon  č.  40/1964  Sb.,  občanský  zákoník,  ve znění zákona č.

58/1969 Sb., zákona č. 131/1982 Sb., zákona č. 94/1988 Sb., zákona

č. 188/1988  Sb., zákona č.  87/1990 Sb., zákona  č. 105/1990 Sb.,

zákona č. 116/1990 Sb., zákona  č. 87/1991 Sb., zákona č. 509/1991

Sb.,  zákona č.  264/1992 Sb.,  zákona č.  267/1994 Sb., zákona č.

104/1995  Sb.,  zákona  č.  118/1995  Sb.,  zákona č. 89/1996 Sb.,

zákona č. 94/1996  Sb., zákona č. 227/1997 Sb.,  zákona č. 91/1998

Sb. a zákona č. 165/1998 Sb., se mění takto:

1. V § 40a se v první větě slovo "a" nahrazuje čárkou a za slova

"§ 775" se vkládají slova "a § 852b odst. 2 a 3".

2. Za  § 852  se vkládá  nová hlava  dvacátá první, která včetně

nadpisu a poznámek pod čarou č. 8), 9), 10) a 11) zní:

(1) Cestovní smlouvou  se provozovatel cestovní  kanceláře (dále

jen  "cestovní   kancelář")  zavazuje,  že   zákazníkovi  poskytne

zájezd8) a zákazník se zavazuje, že zaplatí smluvenou cenu.

(2) Návrh   cestovní  smlouvy   předkládá  zákazníkovi  cestovní

kancelář. Jedno  vyhotovení cestovní smlouvy je  po jejím uzavření

cestovní  kancelář povinna  předat zákazníkovi.  Spolu s  cestovní

smlouvou  je cestovní  kancelář povinna  předat zákazníkovi doklad

o pojištění9) vystavený pojišťovnou.

(1) Cestovní smlouva musí být písemná a musí obsahovat

a) označení smluvních stran,

b) vymezení  zájezdu,  zejména  termín  jeho  zahájení a ukončení,

uvedení všech poskytovaných služeb cestovního ruchu, které jsou

zahrnuty do ceny zájezdu, místo  a dobu jejich trvání; vymezení

zájezdu může  být nahrazeno odkazem na  číslo zájezdu nebo jiné

označení  v  katalogu10)  jen  v  případě,  že katalog obsahuje

všechny tyto informace a byl zákazníkovi předán,

c) cenu zájezdu, včetně časového rozvrhu plateb a výši zálohy.

(2) Cestovní smlouva musí rovněž obsahovat

a) způsob,  jakým   má  zákazník  uplatnit   své  nároky  plynoucí

z porušení právní povinnosti cestovní kanceláře,

b) výši odstupného,  které je povinen  zákazník cestovní kanceláři

uhradit  při   odstoupení  od  cestovní   smlouvy  v  případech

stanovených tímto zákonem.

(3) Cestovní smlouva musí dále obsahovat,

a) jsou-li součástí zájezdu i další platby za služby, jejichž cena

není  zahrnuta v  ceně zájezdu,   údaje o  počtu a  výši těchto

dalších plateb,

b) je-li  součástí  zájezdu  ubytování,  jeho  polohu,  kategorii,

stupeň vybavenosti a hlavní charakteristické znaky,

c) je-li   součástí   zájezdu   doprava,   druh,   charakteristiku

a kategorii dopravního prostředku, údaje o trase cesty,

d) je-li součástí zájezdu stravování, jeho způsob a rozsah,

e) je-li realizace  zájezdu podmíněna dosažením  minimálního počtu

zákazníků, výslovné uvedení této  skutečnosti a současně lhůtu,

ve  které nejpozději  musí cestovní  kancelář zákazníka písemně

informovat  o zrušení  zájezdu z  důvodu nedosažení minimálního

počtu zákazníků,

f) jsou-li  důvody  pro  stanovení  podmínek,  které musí účastník

zájezdu  splňovat, uvedení  těchto podmínek  a lhůtu,  ve které

může zákazník  oznámit, že se zájezdu  místo něho zúčastní jiná

osoba, pokud jsou důvody pro její stanovení.

(1) V cestovní  smlouvě lze dohodnout,  že cestovní kancelář  je

oprávněna  jednostranným úkonem  zvýšit cenu  zájezdu, jestliže je

zároveň přesně stanoven způsob  výpočtu zvýšení ceny. Cena zájezdu

uvedená  v cestovní  smlouvě však  nesmí být  jednostranně zvýšena

během 20 dnů před zahájením zájezdu.

(2) Cenu zájezdu podle  odstavce 1 lze zvýšit jen  v případě, že

dojde ke zvýšení

a) ceny za dopravu včetně cen pohonných hmot, nebo

b) plateb  spojených s  dopravou, např.  letištních a  přístavních

poplatků, které jsou zahrnuty v ceně zájezdu, nebo

c) směnného  kursu  české  koruny  použitého  pro  stanovení  ceny

zájezdu v průměru o více než 10 %,

pokud  k této  změně dojde  do jednadvacátého  dne před  zahájením

zájezdu.

(3) Písemné  oznámení  o  zvýšení   ceny  musí  být  zákazníkovi

odesláno nejpozději 21 dní  před zahájením zájezdu, jinak cestovní

kanceláři nevznikne právo na zaplacení rozdílu v ceně zájezdu.

(1) Cestovní kancelář je povinna nejpozději 7 dnů před zahájením

zájezdu  poskytnout zákazníkovi  písemně další  podrobné informace

o všech skutečnostech,  které jsou  pro zákazníka důležité a které

jsou ji známy,  pokud nejsou obsaženy již v  cestovní smlouvě nebo

v katalogu, který byl zákazníkovi předán, zejména

a) upřesnění  údajů uvedených  v §  852b odst.  3 písm.  a) až d),

které   jsou  cestovní   kanceláři  známy   a  nejsou  obsaženy

v cestovní  smlouvě  nebo  v  katalogu,  který  byl zákazníkovi

předán,

b) podrobnosti  o  možnosti  kontaktu  s  nezletilou  osobou  nebo

zástupcem  cestovní kanceláře  v místě  pobytu nezletilé osoby,

jde-li o zájezd, jehož účastníkem je nezletilá osoba,

c) jméno, adresa  a telefonní číslo  osoby, na kterou  se zákazník

v nesnázích v  průběhu zájezdu může obrátit  s žádostí o pomoc,

zejména   místního   zástupce   cestovní   kanceláře  a  adresu

a telefonní číslo zastupitelského úřadu,

d) informace   o  možnosti   uzavřít  pojištění   pro  případ,  že

zákazníkovi vzniknou  náklady v souvislosti  s jeho odstoupením

od cestovní smlouvy, pokud toto  pojištění není zahrnuto v ceně

zájezdu.

(2) Je-li cestovní smlouva uzavřena v době kratší než 7 dnů před

zahájením  zájezdu, musí  cestovní kancelář  svoji povinnost podle

odstavce 1 splnit již při uzavření cestovní smlouvy.

(1) Je-li  cestovní kancelář  nucena z  objektivních důvodů před

zahájením   zájezdu  změnit   podmínky  smlouvy,   může  navrhnout

zákazníkovi  změnu   cestovní  smlouvy.  Pokud   navrhovaná  změna

cestovní smlouvy vede  i ke změně ceny zájezdu,  musí být v návrhu

nová cena uvedena.

(2) Navrhne-li  cestovní kancelář  změnu cestovní  smlouvy podle

odstavce  1,  má  zákazník  právo  rozhodnout,  zda bude se změnou

cestovní smlouvy souhlasit, nebo zda od cestovní smlouvy odstoupí.

Pokud zákazník ve lhůtě určené cestovní kanceláří, která nesmí být

kratší  než 5  dnů od  doručení návrhu  na změnu  cestovní smlouvy

zákazníkovi, od smlouvy neodstoupí, má se  za to, že s její změnou

souhlasí.

(1) Před  zahájením   zájezdu  může  zákazník   písemně  oznámit

cestovní kanceláři,  že se zájezdu místo  něho zúčastní jiná osoba

v oznámení uvedená. Dnem doručení oznámení  se osoba v něm uvedená

stává  zákazníkem.  Oznámení   musí  obsahovat  prohlášení  nového

zákazníka, že  souhlasí s uzavřenou cestovní  smlouvou. V případě,

že cestovní  smlouva stanoví lhůtu  a podmínky podle  § 852b odst.

3 písm.  f),  může  tak  zákazník  učinit  jen  ve stanovené lhůtě

a oznámení  musí  obsahovat  i  prohlášení  nového  zákazníka,  že

splňuje veškeré podmínky stanovené pro poskytnutí zájezdu.

(2) Původní a nový zákazník  společně a nerozdílně odpovídají za

zaplacení  ceny zájezdu  a  úhradu  nákladů, pokud  takové náklady

cestovní kanceláři v souvislosti se změnou zákazníka vzniknou.

(1) Zákazník  může před  zahájením zájezdu  od cestovní  smlouvy

odstoupit.  Cestovní  kancelář  může  před  zahájením  zájezdu  od

cestovní  smlouvy  odstoupit  jen  z  důvodu  zrušení zájezdu nebo

z důvodu porušení povinností zákazníkem.

(2) Odstoupil-li zákazník od cestovní smlouvy podle § 852e odst.

2 nebo  odstoupila-li   cestovní  kancelář  od   cestovní  smlouvy

z důvodu zrušení  zájezdu před jeho  zahájením, má zákazník  právo

požadovat,  aby  mu  cestovní  kancelář  na  základě nové cestovní

smlouvy  poskytla  jiný  zájezd  nejméně  v  kvalitě  odpovídající

původní cestovní smlouvě, může-li  cestovní kancelář takový zájezd

nabídnout.

(3) Při  uzavření cestovní  smlouvy podle  odstavce 2  se platby

uskutečněné na základě původní cestovní smlouvy považují za platby

podle nové  cestovní smlouvy. Je-li cena  nového zájezdu nižší než

již uskutečněné platby podle  předchozí věty, je cestovní kancelář

povinna tento rozdíl bez zbytečného odkladu zákazníkovi vrátit.

(4) Zruší-li cestovní kancelář zájezd ve lhůtě kratší než 20 dnů

před termínem jeho zahájení, je povinna uhradit zákazníkovi pokutu

ve výši 10 % z ceny  zájezdu. Právo zákazníka na náhradu škody tím

není dotčeno.

(5) Cestovní  kancelář se  může zprostit  odpovědnosti za  škodu

podle  odstavce  4  nebo  povinnosti  zaplatit  pokutu  jen tehdy,

prokáže-li, že ke zrušení zájezdu došlo

a) v souladu s § 852b odst. 3 písm. e),

b) v důsledku neodvratitelné události,  které nemohla zabránit ani

při  vynaložení  veškerého  úsilí,  které  lze  na  ni  rozumně

požadovat.

(1) Není-li  důvodem  odstoupení  zákazníka  porušení povinnosti

cestovní kanceláře stanovené cestovní  smlouvou nebo tímto zákonem

nebo  odstoupí-li  cestovní  kancelář  od  cestovní  smlouvy  před

zahájením  zájezdu  z  důvodu  porušení  povinnosti zákazníkem, je

zákazník  povinen  zaplatit  cestovní  kanceláři  odstupné ve výši

stanovené podle  § 852b odst.  2 písm. b)  a cestovní kancelář  je

povinna vrátit zákazníkovi vše, co od něho obdržela na úhradu ceny

zájezdu podle zrušené cestovní smlouvy.

(2) Je-li  důvodem  odstoupení  zákazníka  od  cestovní  smlouvy

porušení povinnosti cestovní kanceláře stanovené cestovní smlouvou

nebo  tímto  zákonem  nebo  nedojde-li  k  uzavření  nové cestovní

smlouvy  podle §  852g odst.  2, je  cestovní kancelář povinna bez

zbytečného odkladu vrátit zákazníkovi vše,  co od něho obdržela na

úhradu ceny  zájezdu podle zrušené  cestovní smlouvy, aniž  by byl

zákazník  povinen   platit  cestovní  kanceláři   odstupné.  Právo

zákazníka na náhradu škody tím není dotčeno.

(1) Cestovní kancelář  odpovídá zákazníkovi za  porušení závazků

vyplývajících z  uzavřené cestovní smlouvy  bez ohledu na  to, zda

tyto  závazky  mají  být  splněny  cestovní  kanceláří nebo jinými

dodavateli služeb cestovního ruchu poskytovaných v rámci zájezdu.

(2) Nesplní-li  cestovní  kancelář  své  povinnosti  vyplývající

z cestovní smlouvy nebo tohoto zákona  řádně a včas, musí zákazník

uplatnit své  právo u cestovní  kanceláře bez zbytečného  odkladu,

nejpozději však do  3 měsíců od skončení zájezdu,  nebo v případě,

že  se zájezd  neuskutečnil, ode  dne, kdy  měl být zájezd ukončen

podle cestovní smlouvy, jinak právo zaniká.

(3) Je-li   uzavření  cestovní   smlouvy  zprostředkováno  jinou

cestovní  kanceláří  nebo  cestovní  agenturou,11)  je lhůta podle

odstavce  2 zachována,  i pokud  tak zákazník  učinil řádně a včas

u zprostředkující cestovní kanceláře nebo cestovní agentury.

(1) Cestovní kancelář  se může odpovědnosti  za škodu způsobenou

odstoupením od cestovní smlouvy podle  § 852g odst. 2 zprostit jen

tehdy, prokáže-li, že ke zrušení zájezdu došlo

a) v souladu s § 852b odst. 3 písm. e), nebo

b) v důsledku  neodvratitelné  události,  které  nemohla  cestovní

kancelář zabránit ani při vynaložení veškerého úsilí, které lze

požadovat.

(2) Cestovní kancelář  se může odpovědnosti  za škodu způsobenou

porušením  právní povinnosti  zprostit  jen  tehdy, prokáže-li, že

tuto škodu  nezavinila ona ani  jiní dodavatelé služeb  cestovního

ruchu poskytovaných v rámci zájezdu a škoda byla způsobena

a) zákazníkem,

b) třetí osobou, která není  spojena s poskytováním zájezdu, pokud

tuto   skutečnost   nebylo   možné   předpokládat   nebo   byla

nevyhnutelná, nebo

c) neodvratitelnou událostí,  které nemohlo být  zabráněno ani při

vynaložení veškerého úsilí, které lze požadovat.

(3) V  případech, kdy  vyhlášená mezinárodní  smlouva, kterou je

Česká  republika  vázána,  umožňuje  omezení  výše  náhrady  škody

vzniklé z  porušení závazku z  cestovní smlouvy a  toto omezení je

uvedeno v cestovní smlouvě v souladu s touto mezinárodní smlouvou,

není cestovní kancelář povinna nahradit škodu, za kterou odpovídá,

ve výši přesahující omezení uvedené v cestovní smlouvě.

(1) V případech podle  § 852j odst. 2 písm. b)  a c) je cestovní

kancelář povinna poskytnout zákazníkovi v nesnázích rychlou pomoc.

(2) Jestliže  po zahájení  zájezdu cestovní  kancelář neposkytne

zákazníkovi  služby cestovního  ruchu nebo  jejich podstatnou část

řádně a  včas nebo zjistí,  že mu všechny  služby cestovního ruchu

nebo jejich  podstatnou část nebude moci  řádně a včas poskytnout,

třebaže  se  k  tomu  cestovní  smlouvou  zavázala, je povinna bez

zbytečného odkladu  a bezplatně provést taková  opatření, aby mohl

zájezd pokračovat.

(3) Pokud   nelze   pokračování   zájezdu   zajistit  jinak  než

prostřednictvím služeb cestovního ruchu  nižší kvality než uvedené

v cestovní   smlouvě,   je   cestovní   kancelář   povinna  vrátit

zákazníkovi rozdíl v ceně.

(4) Jestliže  opatření podle  odstavce  2  nelze učinit  nebo je

zákazník nepřijme,  musí cestovní kancelář  bez zbytečného odkladu

vrátit zákazníkovi  rozdíl v ceně. V  případě, že součástí zájezdu

je i doprava, je  cestovní kancelář povinna poskytnout zákazníkovi

dopravu zpět na  místo odjezdu nebo na jiné  místo návratu, s nímž

zákazník   souhlasil,  včetně   nezbytného  náhradního   ubytování

a stravování.  Pokud   je  doprava  uskutečněna   jiným  dopravním

prostředkem,  než  kterým  měla  být  uskutečněna  podle  cestovní

smlouvy, je cestovní kancelář v případě, že

a) doprava je uskutečněna za  nižší náklady, povinna vrátit rozdíl

v ceně, nebo

b) doprava je uskutečněna za vyšší  náklady, povinna rozdíl v ceně

uhradit z vlastních prostředků.

 8) § 1 odst. 1 a 2 zákona č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách

podnikání  v  oblasti  cestovního  ruchu  a  o změně zákona č.

40/1964 Sb.,  občanský zákoník, ve  znění pozdějších předpisů,

a zákona   č.   455/1991   Sb.,   o   živnostenském  podnikání

(živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.

 9) § 6 zákona č. 159/1999 Sb.

10) § 10 odst. 1 zákona č. 159/1999 Sb.

11) § 3 zákona č. 159/1999 Sb.".

Zákon č.  455/1991 Sb., o  živnostenském podnikání (živnostenský

zákon), ve znění  zákona č. 231/1992 Sb., zákona  č. 591/1992 Sb.,

zákona  č.  600/1992  Sb.,  zákona  č.  273/1993  Sb.,  zákona  č.

303/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona

č. 136/1994 Sb.,  zákona č. 200/1994 Sb., zákona  č. 237/1995 Sb.,

zákona č. 286/1995  Sb., zákona č. 94/1996 Sb.,  zákona č. 95/1996

Sb.,  zákona č.  147/1996 Sb.,  zákona č.  19/1997 Sb.,  zákona č.

49/1997 Sb., zákona č. 61/1997  Sb., zákona č. 79/1997 Sb., zákona

č. 217/1997  Sb., zákona č.  280/1997 Sb., zákona  č. 15/1998 Sb.,

zákona  č.  83/1998  Sb.,  zákona  č.  157/1998  Sb.  a  zákona č.

167/1998 Sb., se mění takto:

1. V příloze č. 2 ve skupině 214 "Ostatní" se doplňuje text

ve sloupci 1

"Provozování cestovní agentury",

ve sloupci 2

"a) vysokoškolské vzdělání a 1 rok praxe v oboru, nebo

b) úplné střední vzdělání a 3 roky praxe v oboru".

2. V příloze č. 3 ve skupině 314 "Ostatní" se doplňuje text

ve sloupci 1

"Provozování cestovní kanceláře",

ve sloupci 2

"a) vysokoškolské vzdělání a 1 rok praxe v oboru, nebo

b) minimálně vyšší odborné vzdělání a 3 roky praxe v oboru, nebo

c) úplné střední odborné vzdělání a 6 roků praxe v oboru",

ve sloupci 4

"Ministerstvo pro místní rozvoj",

ve sloupci 5

"Zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání v oblasti

cestovního  ruchu  a  o  změně  zákona  č.  40/1964  Sb., občanský

zákoník, ve  znění pozdějších předpisů, a  zákona č. 455/1991 Sb.,

o živnostenském   podnikání   (živnostenský   zákon),   ve   znění

pozdějších předpisů".

Přechodná ustanovení

(1) Živnostenská  oprávnění,  na   jejichž  základě  byly  dosud

provozovány  živnosti,  které  se  tímto  zákonem  mění na živnost

ohlašovací vázanou (provozování cestovní agentury) nebo na živnost

koncesovanou (provozování cestovní kanceláře), pozbývají platnosti

uplynutím 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

(2) Právnické a  fyzické osoby, které hodlají  po uplynutí lhůty

stanovené v  odstavci 1 nadále  provozovat činnosti, jež  jsou ode

dne účinnosti  tohoto zákona předmětem  ohlašovací vázané živnosti

provozování  cestovní  agentury,  musí  nejpozději  ve lhůtě podle

odstavce  1   předložit  živnostenskému  úřadu   doklady,  kterými

prokáží, že splňují podmínky  odborné způsobilosti stanovené tímto

zákonem.  Pokud živnostenský  úřad zjistí,  že předložené  doklady

jsou  neúplné  nebo  dostatečně  neprokazují odbornou způsobilost,

vyzve právnickou  nebo fyzickou osobu  k doplnění nebo  odstranění

závad s  tím, že pokud tak  neučiní ve lhůtě stanovené  v odstavci

1, její oprávnění k provozování činnosti, jež je ode dne účinnosti

tohoto  zákona  předmětem  ohlašovací  vázané živnosti provozování

cestovní agentury, po uplynutí této lhůty zaniká.

(3) Právnické a  fyzické osoby, které  hodlají po lhůtě  uvedené

v odstavci  1  nadále  provozovat   činnosti,  jež  jsou  ode  dne

účinnosti tohoto zákona předmětem koncesované živnosti provozování

cestovní  kanceláře, musí  nejpozději  ve  lhůtě podle  odstavce 1

předložit  živnostenskému  úřadu   doklady,  kterými  prokáží,  že

splňují podmínky  odborné způsobilosti a  doklady podle §  5 odst.

1 tohoto  zákona.  Za  tohoto  předpokladu  mohou  ve své činnosti

pokračovat  na základě  původního živnostenského  oprávnění do dne

nabytí právní moci rozhodnutí o koncesi.

(4) Pokud  není  stanoveno  jinak,  řídí  se ustanoveními tohoto

zákona i  právní vztahy vzniklé přede  dnem nabytí jeho účinnosti;

vznik těchto právních  vztahů, jakož i nároky z  nich vzniklé před

účinností  tohoto  zákona,  se  však  posuzují  podle  dosavadních

předpisů.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. října 2000.

Klaus v. r.

Havel v. r.

Zeman v. r.